核心閱讀
十八大以來(lái)，反腐力度不斷加大，在重拳頻出高壓態(tài)勢(shì)下，腐敗蔓延勢(shì)頭得到一定程度遏制，但反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，區(qū)域性腐敗和領(lǐng)域性腐敗交織，用人腐敗和用權(quán)腐敗共存，體制外和體制內(nèi)掛鉤。遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)作出全面部署，中央嚴(yán)陣以待，2015年反腐高壓態(tài)勢(shì)不會(huì)放松。
反腐敗關(guān)乎黨和國(guó)家生死存亡
近700個(gè)案件信息在中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站“紀(jì)律審查”欄目公布，包括周永康、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等在內(nèi)的42名省部級(jí)及以上官員被嚴(yán)肅查處，海外追逃500多人、追贓30多億元……2014年反腐成績(jī)單可謂優(yōu)異。
黨的十八大以來(lái)，反腐力度不斷加大，在重拳頻出的高壓態(tài)勢(shì)下，腐敗勢(shì)頭得到一定遏制。與此同時(shí)，對(duì)目前的反腐敗態(tài)勢(shì)，社會(huì)上出現(xiàn)一些別樣認(rèn)識(shí)，有人認(rèn)為高壓態(tài)勢(shì)不可持續(xù)，有人認(rèn)為高壓態(tài)勢(shì)不會(huì)持續(xù)。持不可持續(xù)論者，認(rèn)為目前“反腐過(guò)度”，覺(jué)得反腐敗讓干部變得縮手縮腳，不愿意干事了；也有人認(rèn)為打“虎”拍“蠅”過(guò)狠，這兩年被查處的干部太多了，抹黑了黨的形象。持不會(huì)持續(xù)論者，要么是仍然心存僥幸，認(rèn)為反腐敗是刮一陣風(fēng)，搞一段時(shí)間就會(huì)過(guò)去，“現(xiàn)在打槍?zhuān)瑫呵业皖^”；要么是對(duì)反腐敗的復(fù)雜形勢(shì)估計(jì)不足，認(rèn)為反腐敗取得了階段性勝利，形勢(shì)一片大好。
“在反腐敗問(wèn)題上，這些認(rèn)識(shí)都是不正確的?！敝醒朦h校教授辛鳴駁斥了以上錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。他說(shuō)，我們黨已將反腐敗提到了關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度，開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，必須繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，“現(xiàn)在的反腐敗一點(diǎn)都不過(guò)頭，如果有干部覺(jué)得‘不舒服’‘不適應(yīng)’，那是思想觀念出現(xiàn)錯(cuò)誤，當(dāng)官發(fā)財(cái)本當(dāng)分兩道，廉潔奉公本身就是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求?！?br /> 針對(duì)反腐敗抹黑黨的形象論調(diào)，辛鳴認(rèn)為，十八大以來(lái)查處的干部不論是數(shù)量上，還是級(jí)別上都多于、高于以往任何時(shí)候，社會(huì)上有些議論不必大驚小怪，但如果在腐敗問(wèn)題如此嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)下對(duì)其視而不見(jiàn)，抑或是藏著掖著，對(duì)我們黨的危害才是巨大的。
反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜
目前，腐敗蔓延勢(shì)頭得到一定遏制，但反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。1993年我們黨就提出，反腐敗形勢(shì)是嚴(yán)峻的，此后，就一直沿用依然嚴(yán)峻的判斷。而十八大后，黨中央對(duì)反腐敗形勢(shì)的定位是“依然嚴(yán)峻復(fù)雜”，增加了“復(fù)雜”二字。
對(duì)反腐敗嚴(yán)峻性的判斷從何而來(lái)？“近年來(lái)查處的案件可以窺見(jiàn)端倪?！敝醒朦h校副教授呂品分析，查處的案件中，打掉一只“老虎”帶出一窩“蒼蠅”，查出幾只“蒼蠅”帶出一只“老虎”等性質(zhì)惡劣的窩案串案不勝枚舉，有些地區(qū)、部門(mén)、領(lǐng)域甚至成了腐敗的重災(zāi)區(qū)，區(qū)域性腐敗、系統(tǒng)性腐敗、家族式腐敗、塌方式腐敗等還在發(fā)生，像山西、湖南省交通廳等塌方式腐敗，中石油、發(fā)改委等系統(tǒng)性腐敗，廣東省財(cái)政廳原副廳長(zhǎng)危金峰等家族式腐敗，讓人觸目驚心。
呂品說(shuō)，在一些地方，還存在著“小官巨腐”現(xiàn)象，比如河北北戴河供水總公司原總經(jīng)理馬超群，家中搜出上億現(xiàn)金。“‘蠅貪’成群危害更甚于‘虎’?！眳纹氛f(shuō)，在反腐高壓態(tài)勢(shì)下，一些腐敗分子一意孤行，仍然沒(méi)有收手，甚至變本加厲。
現(xiàn)階段反腐敗的復(fù)雜性也十分突出，從近年來(lái)的巡視結(jié)果看，區(qū)域性腐敗和領(lǐng)域性腐敗交織，用人腐敗和用權(quán)腐敗共存，體制外和體制內(nèi)掛鉤，權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易同在。比如，中央巡視組向地方反饋的情況中，就有“腐敗問(wèn)題多層次、多領(lǐng)域、廣覆蓋，表現(xiàn)形式隱蔽化、智能化、多樣化，查處難度加大”“一些領(lǐng)導(dǎo)干部與老板之間保持相對(duì)穩(wěn)定的關(guān)系圈子，進(jìn)行封閉式權(quán)錢(qián)交易的問(wèn)題”“腐敗干部普遍存在權(quán)色交易問(wèn)題，生活腐化與經(jīng)濟(jì)腐敗互為因果”“教育、醫(yī)療、環(huán)保、科技等領(lǐng)域‘窩案’高發(fā)，資金密集、權(quán)力集中領(lǐng)域腐敗問(wèn)題頻發(fā)”等問(wèn)題。
可以說(shuō)，目前，一些腐敗分子利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜、盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，形成了“共腐關(guān)系圈”，更嚴(yán)重的是，有些地方官商勾結(jié)、上下勾連，腐敗問(wèn)題和政治問(wèn)題相互滲透，問(wèn)題十分嚴(yán)重?！胺锤瘮⌒蝿?shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，這是十分清醒的判斷?！毙柳Q說(shuō)。
反腐敗力度還將不斷加大
從南京市委書(shū)記楊衛(wèi)澤到國(guó)家安全部副部長(zhǎng)馬建，從國(guó)家旅游局副局長(zhǎng)霍克到甘肅省人大常委會(huì)副主任陸武成，2015年開(kāi)年短短不到一個(gè)月，就有4只省部級(jí)大“老虎”落馬?！皬哪壳暗姆锤蝿?shì)可以看出，2015年的反腐力度不會(huì)減。”呂品分析。
在1月14日第十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)通過(guò)的公報(bào)中，細(xì)心的人可以發(fā)現(xiàn)，中央對(duì)反腐工作布局可謂點(diǎn)面結(jié)合，形成比以往更為高壓的態(tài)勢(shì)，既有“不刮風(fēng)、不搞運(yùn)動(dòng)、不是一陣子”“加大懲治力度，強(qiáng)化‘不敢’”等戰(zhàn)略部署；又有“深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡視，提高頻次、機(jī)動(dòng)靈活，擴(kuò)大巡視覆蓋面”“加大對(duì)國(guó)有企業(yè)的巡視力度”“實(shí)現(xiàn)派駐全覆蓋”“推動(dòng)地市一級(jí)和國(guó)有企業(yè)黨組織落實(shí)主體責(zé)任”等戰(zhàn)術(shù)要求，對(duì)腐敗分子正形成“圍剿”之勢(shì)。
呂品分析，從中央的布局可以判斷，2015年中央將嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部中插手工程建設(shè)、土地出讓?zhuān)滞虈?guó)有資產(chǎn)，買(mǎi)官賣(mài)官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職案件?！斑@些案件都是巡視中問(wèn)題線(xiàn)索比較集中，案情嚴(yán)重，群眾反映強(qiáng)烈的。”呂品說(shuō)。
此外，公報(bào)還特別提出，把違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等行為作為審查重點(diǎn)。辛鳴分析，目前反腐敗形勢(shì)的復(fù)雜性在于一些地方腐敗問(wèn)題與政治問(wèn)題相互勾連，有的領(lǐng)導(dǎo)干部為了攫取更大的政治資本、獲得更多的利益回報(bào)，往往拉幫結(jié)派，搞攻守同盟，“將違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等行為作為審查重點(diǎn)，就是要凈化政治生態(tài)，使腐敗問(wèn)題與政治問(wèn)題無(wú)所遁形、無(wú)處勾連?！?br /> 為查處腐敗，中央已布下“天羅地網(wǎng)”，為防止腐敗分子逍遙法外，中央還將進(jìn)一步健全追逃追贓協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化與有關(guān)國(guó)家、地區(qū)司法協(xié)助和執(zhí)法合作，突破重大個(gè)案，形成威懾。“反腐敗，中央早已布好了局?！毙柳Q說(shuō)。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2015年02月17日 17 版）
十八大以來(lái)，反腐力度不斷加大，在重拳頻出高壓態(tài)勢(shì)下，腐敗蔓延勢(shì)頭得到一定程度遏制，但反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，區(qū)域性腐敗和領(lǐng)域性腐敗交織，用人腐敗和用權(quán)腐敗共存，體制外和體制內(nèi)掛鉤。遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)作出全面部署，中央嚴(yán)陣以待，2015年反腐高壓態(tài)勢(shì)不會(huì)放松。
反腐敗關(guān)乎黨和國(guó)家生死存亡
近700個(gè)案件信息在中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站“紀(jì)律審查”欄目公布，包括周永康、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等在內(nèi)的42名省部級(jí)及以上官員被嚴(yán)肅查處，海外追逃500多人、追贓30多億元……2014年反腐成績(jī)單可謂優(yōu)異。
黨的十八大以來(lái)，反腐力度不斷加大，在重拳頻出的高壓態(tài)勢(shì)下，腐敗勢(shì)頭得到一定遏制。與此同時(shí)，對(duì)目前的反腐敗態(tài)勢(shì)，社會(huì)上出現(xiàn)一些別樣認(rèn)識(shí)，有人認(rèn)為高壓態(tài)勢(shì)不可持續(xù)，有人認(rèn)為高壓態(tài)勢(shì)不會(huì)持續(xù)。持不可持續(xù)論者，認(rèn)為目前“反腐過(guò)度”，覺(jué)得反腐敗讓干部變得縮手縮腳，不愿意干事了；也有人認(rèn)為打“虎”拍“蠅”過(guò)狠，這兩年被查處的干部太多了，抹黑了黨的形象。持不會(huì)持續(xù)論者，要么是仍然心存僥幸，認(rèn)為反腐敗是刮一陣風(fēng)，搞一段時(shí)間就會(huì)過(guò)去，“現(xiàn)在打槍?zhuān)瑫呵业皖^”；要么是對(duì)反腐敗的復(fù)雜形勢(shì)估計(jì)不足，認(rèn)為反腐敗取得了階段性勝利，形勢(shì)一片大好。
“在反腐敗問(wèn)題上，這些認(rèn)識(shí)都是不正確的?！敝醒朦h校教授辛鳴駁斥了以上錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。他說(shuō)，我們黨已將反腐敗提到了關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度，開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，必須繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，“現(xiàn)在的反腐敗一點(diǎn)都不過(guò)頭，如果有干部覺(jué)得‘不舒服’‘不適應(yīng)’，那是思想觀念出現(xiàn)錯(cuò)誤，當(dāng)官發(fā)財(cái)本當(dāng)分兩道，廉潔奉公本身就是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求?！?br /> 針對(duì)反腐敗抹黑黨的形象論調(diào)，辛鳴認(rèn)為，十八大以來(lái)查處的干部不論是數(shù)量上，還是級(jí)別上都多于、高于以往任何時(shí)候，社會(huì)上有些議論不必大驚小怪，但如果在腐敗問(wèn)題如此嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)下對(duì)其視而不見(jiàn)，抑或是藏著掖著，對(duì)我們黨的危害才是巨大的。
反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜
目前，腐敗蔓延勢(shì)頭得到一定遏制，但反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。1993年我們黨就提出，反腐敗形勢(shì)是嚴(yán)峻的，此后，就一直沿用依然嚴(yán)峻的判斷。而十八大后，黨中央對(duì)反腐敗形勢(shì)的定位是“依然嚴(yán)峻復(fù)雜”，增加了“復(fù)雜”二字。
對(duì)反腐敗嚴(yán)峻性的判斷從何而來(lái)？“近年來(lái)查處的案件可以窺見(jiàn)端倪?！敝醒朦h校副教授呂品分析，查處的案件中，打掉一只“老虎”帶出一窩“蒼蠅”，查出幾只“蒼蠅”帶出一只“老虎”等性質(zhì)惡劣的窩案串案不勝枚舉，有些地區(qū)、部門(mén)、領(lǐng)域甚至成了腐敗的重災(zāi)區(qū)，區(qū)域性腐敗、系統(tǒng)性腐敗、家族式腐敗、塌方式腐敗等還在發(fā)生，像山西、湖南省交通廳等塌方式腐敗，中石油、發(fā)改委等系統(tǒng)性腐敗，廣東省財(cái)政廳原副廳長(zhǎng)危金峰等家族式腐敗，讓人觸目驚心。
呂品說(shuō)，在一些地方，還存在著“小官巨腐”現(xiàn)象，比如河北北戴河供水總公司原總經(jīng)理馬超群，家中搜出上億現(xiàn)金。“‘蠅貪’成群危害更甚于‘虎’?！眳纹氛f(shuō)，在反腐高壓態(tài)勢(shì)下，一些腐敗分子一意孤行，仍然沒(méi)有收手，甚至變本加厲。
現(xiàn)階段反腐敗的復(fù)雜性也十分突出，從近年來(lái)的巡視結(jié)果看，區(qū)域性腐敗和領(lǐng)域性腐敗交織，用人腐敗和用權(quán)腐敗共存，體制外和體制內(nèi)掛鉤，權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易同在。比如，中央巡視組向地方反饋的情況中，就有“腐敗問(wèn)題多層次、多領(lǐng)域、廣覆蓋，表現(xiàn)形式隱蔽化、智能化、多樣化，查處難度加大”“一些領(lǐng)導(dǎo)干部與老板之間保持相對(duì)穩(wěn)定的關(guān)系圈子，進(jìn)行封閉式權(quán)錢(qián)交易的問(wèn)題”“腐敗干部普遍存在權(quán)色交易問(wèn)題，生活腐化與經(jīng)濟(jì)腐敗互為因果”“教育、醫(yī)療、環(huán)保、科技等領(lǐng)域‘窩案’高發(fā)，資金密集、權(quán)力集中領(lǐng)域腐敗問(wèn)題頻發(fā)”等問(wèn)題。
可以說(shuō)，目前，一些腐敗分子利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜、盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，形成了“共腐關(guān)系圈”，更嚴(yán)重的是，有些地方官商勾結(jié)、上下勾連，腐敗問(wèn)題和政治問(wèn)題相互滲透，問(wèn)題十分嚴(yán)重?！胺锤瘮⌒蝿?shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，這是十分清醒的判斷?！毙柳Q說(shuō)。
反腐敗力度還將不斷加大
從南京市委書(shū)記楊衛(wèi)澤到國(guó)家安全部副部長(zhǎng)馬建，從國(guó)家旅游局副局長(zhǎng)霍克到甘肅省人大常委會(huì)副主任陸武成，2015年開(kāi)年短短不到一個(gè)月，就有4只省部級(jí)大“老虎”落馬?！皬哪壳暗姆锤蝿?shì)可以看出，2015年的反腐力度不會(huì)減。”呂品分析。
在1月14日第十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)通過(guò)的公報(bào)中，細(xì)心的人可以發(fā)現(xiàn)，中央對(duì)反腐工作布局可謂點(diǎn)面結(jié)合，形成比以往更為高壓的態(tài)勢(shì)，既有“不刮風(fēng)、不搞運(yùn)動(dòng)、不是一陣子”“加大懲治力度，強(qiáng)化‘不敢’”等戰(zhàn)略部署；又有“深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡視，提高頻次、機(jī)動(dòng)靈活，擴(kuò)大巡視覆蓋面”“加大對(duì)國(guó)有企業(yè)的巡視力度”“實(shí)現(xiàn)派駐全覆蓋”“推動(dòng)地市一級(jí)和國(guó)有企業(yè)黨組織落實(shí)主體責(zé)任”等戰(zhàn)術(shù)要求，對(duì)腐敗分子正形成“圍剿”之勢(shì)。
呂品分析，從中央的布局可以判斷，2015年中央將嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部中插手工程建設(shè)、土地出讓?zhuān)滞虈?guó)有資產(chǎn)，買(mǎi)官賣(mài)官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職案件?！斑@些案件都是巡視中問(wèn)題線(xiàn)索比較集中，案情嚴(yán)重，群眾反映強(qiáng)烈的。”呂品說(shuō)。
此外，公報(bào)還特別提出，把違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等行為作為審查重點(diǎn)。辛鳴分析，目前反腐敗形勢(shì)的復(fù)雜性在于一些地方腐敗問(wèn)題與政治問(wèn)題相互勾連，有的領(lǐng)導(dǎo)干部為了攫取更大的政治資本、獲得更多的利益回報(bào)，往往拉幫結(jié)派，搞攻守同盟，“將違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等行為作為審查重點(diǎn)，就是要凈化政治生態(tài)，使腐敗問(wèn)題與政治問(wèn)題無(wú)所遁形、無(wú)處勾連?！?br /> 為查處腐敗，中央已布下“天羅地網(wǎng)”，為防止腐敗分子逍遙法外，中央還將進(jìn)一步健全追逃追贓協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化與有關(guān)國(guó)家、地區(qū)司法協(xié)助和執(zhí)法合作，突破重大個(gè)案，形成威懾。“反腐敗，中央早已布好了局?！毙柳Q說(shuō)。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2015年02月17日 17 版）